佳木斯市：以“四者”协同践行全过程人平易近

　　佳木斯市常委会立脚本能机能，以指导代表当好“人平易近好处代表者”“为平易近优良履职者”“上情下达群众工做者”“新风邪气榜样践行者”为抓手，建立“四者”协同工做款式，将全过程人平易近贯穿代表履职取为平易近办事一直，以结实行动彰显轨制劣势、践行初心。佳木斯市常委会一直以“为平易近代言”为底子，思惟上建牢代表为平易近初心，步履上聚焦群众急难愁盼，上鞭策呼声为惠平易近实效，切实人平易近好处。思惟上锚定“人平易近至上”，建牢代言根底。指导代表一直苦守“人平易近选我现代表，我现代表为人平易近”的初心，成立“代表讲堂”进修轨制，将进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟做为首要使命，通过每月专题进修、季度从题研讨深化理论武拆，鞭策代表从思惟深处确立“群众无小事”的，将“为平易近代言”内化为盲目逃求。步履上聚焦“急难愁盼”，精准收集。立异“代表进网格·户户见代表”机制，制定《走千企帮成长、入网格解平易近忧》方案，组织代表分片包联社区、村屯，通过“敲门走访、调研、平易近情恳谈”等体例，全方位收集群众。针对企业用工难、融资难等高频，成立“清单”“打点台账”，累计1320条为具体打点事项，让代言工做一直跟着群众需求走。上鞭策“轨制”，彰显代言价值。对收集的共性，如针对群众反映的“电梯平安”“物业办理”“灵活车泊车乱”等问题，组织代表提出相关，鞭策佳木斯市出台《佳木斯市人平易近关于成立电梯质量平安工做联席会议轨制的通知》《实施分析老旧小区物业办理长效机制的指点看法》《佳木斯市灵活车停放办事收费办理法子》等政策，让群众从“口头反映”变为“轨制保障”。佳木斯市常委会一直以“为平易近”为方针，能力上强化代表履职培训，打点上凸起闭环增效，述职评断上抓实开门履职，依法履职破解平易近生难题。履职培训上强化“能力提拔”，精准使用权柄。聚焦提拔代表使用审议、监视、等权柄的专业能力，建立“理论+实践+案例”三维培训系统，紧扣党的立异理论、新点窜的代表法、城市规划等焦点内容，采纳“线上云讲堂+线下专题班”融合模式。三年来，累计开展200余场次培训，培训各级代表23000余人次，代表履本能机能力测评优良率从68%提拔至82%，为精准使用权柄破解现实问题建牢能力根底。打点上凸起“闭环增效”，破解平易近生难题。着眼将代表权为平易近生实效，立异“三审四督五查”机制，鞭策代表深度参取审核、督办全过程，力促从“文字回答”向“现实处理”改变。针对空中网线芜杂如“网”、农村留守儿童关爱不敷等群众关心，通过“提办两边”面临面沟通、鞭策代表落地收效。现在，清理芜杂老旧小区51个，全数完工36个小区共379栋楼房；为4654名儿童投保，领取保金58。17万元。以权的无力行使，让群众从身边变化中问题处理的温度。述职评断上抓实“开门履职”，确保权为平易近用。为确保代表一直正在阳光下运转，制定《关于开展市代表述职评断工做的实施看法》。明白代表每年向原选平易近或选举单元述职，环绕依法履职、清廉自律等方面报告请示环境，提交履职清单并接管提问，评断采用“量化打分+定性评价”双维度体例，成果做为蝉联保举、评优评先根据。此举无效压实履职义务，推进代表从“要我履职”向“我要履职”改变。截至目前，代表述职评断已实现100%全笼盖。佳木斯市常委会一直以“联系”为导向，联系上规范双联系轨制，议事上通顺表达渠道，平台上建强代表家（坐）收集，鞭策代表扎根下层，架稳上传下达的桥梁。群众联系上依托“双联系制”，规范扎根径。紧扣“两个联系”轨制落地，修订《佳木斯市常委会组员联系代表的看法》，明白每名常委会组员定向联系3-4名代表，建立“一对一”对领受集；鞭策常委会带领带头下沉县区，以“常态化走访”替代“阶段性调研”，把“面临面”听看法固化为日常。三年来，累计联系代表800余人次，协帮处理群众反映的“农村养老待遇”“学校周边流动商贩”等现实问题100余件，让代表履职有章可循，传送有规可依。代表议事上通顺“渠道”，提拔平易近声分量。成立代表列席佳木斯市常委会会议常态化机制，确保下层声音中转决策层。按照议题邀请相关范畴下层代表列席，提前送达材料、引见布景，设特地讲话环节。如审议《佳木斯市城市绿化条例》时，下层代表提出的“添加城市绿化取景不雅”，被吸纳到常委会会议审议看法中并鞭策落实。目前市区4个城区新建口袋公园30个，多处节点、公园、街美化提档。三年来，120余名代表列席会议，多项被吸纳到常委会会议审议看法中，无效鞭策把下层落到具体工做中。平台打制上建强“代表家（坐）”，织密联系收集。聚焦“三化代表之家”扶植，打制“五级代表全参取、办事群众零距离”工做品牌。全市建成三化“家（坐）”301个，实现乡镇街道全笼盖。先后打制了春风区企业家代表之家、富锦市代表会客堂、抚远代表之家等15个特色家（坐），全市五级代表6142人全员进“家”入“坐”。三年来，平台累计办事群众16万余人次，330余条落地收效，让群众逼实感遭到“代表就正在身边、有人处理”。佳木斯市常委会一直以“树新风、扬邪气”为导向，政策方针上抓实政策宣讲取法令征询，办事上奉行意愿积分常态机制，担任上凸起办事大局率先垂范，指导代表以步履引领风气、凝结合力。政策方针上抓实“宣讲征询”，帮力政策落地。建立“代表宣讲+法令征询”联动机制，组建由熟悉政策的代表和法令专业代表构成的办事团队，明白宣讲沉点。连系“代表欢迎日”“村落复兴走访”等勾当，开展政策宣讲会、法令征询岗进社区、进村落、进企业勾当，累计开展宣讲100余场次、欢迎法令征询2万余人次，让国度大政方针和法令律例深切。代表办事上奉行“积分轨制”，实现意愿常态。制定代表意愿勾当积分办理法子，明白参取扶危济困、社区办事、整治等意愿勾当的积分尺度，积分可用于兑换进修材料、优先参取培训等激励。通过搭建线上意愿勾当报名取积分登记平台，按期发布意愿勾当清单，指导代表连系本身特长认领办事项目。如1300余名代表积极参取“我为全省旅发大会做贡献”意愿办事勾当，协调处理多项电力保障经费4800万元。三年来，累计捐款超100万元，帮扶坚苦群众1000余人、安设赋闲职工700余人。担任做为上凸起“率先垂范”，办事核心大局。立脚办事核心，择优拔取有企业资本、熟财产政策、擅沟通协调的代表组建招商专班，建立“专班搭台、代表从力”的招商工做款式。通过代表牵头对接、专班跟进办事，成功鞭策57个项目签约落地、16个项目开工扶植，涵盖高端制制、现代办事等沉点范畴。代表们以现实步履践行担任，正在办事核心大局中彰显“率先垂范”的示范引领感化。